我们应积极应对“老龄化”的挑战
发表于2019-03-21 17:18:36
摘要: 四川省统计局19日发布的《2018年四川省人口统计公报》显示,2018年四川省65岁及以上的人口首次超过14%,达到14.17%。第一财经在梳理各省份2018年统计公报后

  四川省统计局19日发布的《2018年四川省人口统计公报》显示,2018年四川省65岁及以上的人口首次超过14%,达到14.17%。第一财经在梳理各省份2018年统计公报后发现,全国有6个省份在2018年跨过14%线,进入深度老龄化。

  按照国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化;达到14%,为深度老龄化;超过20%,则进入超老龄化社会。

  我国人口老龄化与发达国家老龄化不一样,我国人口老龄化存在未富先老现象,我国尚未进入全面小康社会,但是提前进入了人口老龄化社会。其次是区城发展不平衡,人口的老龄化与地区的社会经济有关,在我国总体上表现为东部老龄化水平高,西部较低,同时城乡之间也有较大的差异。

  究其原因,简单来说就是出生的人少了,出生率降低;在就是人的年龄寿命增加了,死亡率降低。一个是低出生率一个是低死亡率。如果在一个高出生率、高死亡率的社会里,整个人口的年龄结构应该呈现正的金字塔形状,金字塔顶端是年龄大的人占的比例,底端是年轻人占的比例。高死亡率最顶端的人故去的非常快,占比不会特别大,会比较小比较尖;而出生率很高,最底下的青少年会不断的加入到总人口里,底盘很大,这就是正的金字塔的情况。

  人口老龄化产生了巨大的收入保障和健康服务需求,这将影响到政府对社会保障制度和医疗保障制度的改革,同时也给政府带来了巨大的财政压力,甚至有可能严重影响经济的发展。再就是劳动力供给出现问题,当然在各个国家和地区也存在差别,例如在我国,由于人口基数大,劳动力资源相对充足,因此并不会在短期内造成劳动力短缺的局面,但是在一些人口稀少的发达国家则会在一定程度上造成劳动力短缺。人口老龄化趋势的加快也影响着劳动参与,由于老龄化人口的增多,劳动参与率也因此下降。

  人口老龄化对社会经济发展还有一定的积极影响,首先,带来产业效应,形成新的经济增长点,推动社会经济发展,再就是医疗水平的提高,人们的寿命增加,像一些学者、专家为社会发展起到更深远的影响。

  对于现阶段我国人口老龄化对会经济发展的影响,笔者认为还是弊大于利,面对这一严峻的挑战,要从生育政策、退休政策、人力资本投资等几个方面积极应对,同时提高动者素质,积极发展老年产业,实现经济可持续增长。(徐超)

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