呼吁及早应对老年社会是危言耸听?
唐太宗李世民告诫我们,“夫以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以知得失。”
老龄化和少子化的社会现象在发达国家比较普遍,日本尤其突出。日本老龄社会到底是个什么情况?
“除了一线大城市外,日本一些地方城市满是老年人,街道冷冷清清,商店饭馆更是罕有顾客,一些地方商店因无法维持生意而关门。”
著名学者易富贤先生的分析得出,日本人口老龄化是导致日本经济停滞的主要原因之一:“从1950年到1990年代,日本15-64岁总劳动力一直在不断增加,国力也在不断增加,到1980年代后期对美国都构成了威胁。在发展的过程中虽然出现了不少社会问题,但由于国力在增强,出现的社会问题在发展中得以消化,政局也稳定。但1990年代之后,日本经济就一直处于长期停滞的状态。对于日本的衰退很多人提出了解释,有人说是因为日元升值、股市泡沫、房地产泡沫、银行体系问题等等。其实这些只是表象,如果劳动力充足的话,那么1990年代初出现的这些问题在1990年代中期就会被消化(日本以前也曾经出现过经济危机,但几年之后就度过了危机)。日本经济长期低迷的最根本原因是15-64岁总劳动力在1990年代开始减少,总劳动力减少标志国力即将衰退;人口老龄化和人口出生率下降,日本的人口总数不断萎缩,导致日本军队开始逐渐出现兵源短缺的情况。”
与日本类似,我国目前的人口年龄构成正在迅速的老年化,或者说我国已经进入老龄化社会。据统计,截至2017年底,我国60岁及以上老年人口有2.41亿人,占总人口17.3%。随着时间的推移,老龄化将会越来越严重,预计到2050年,我国老年人口将达峰值4.87亿,占总人口的34.9%。据《公报》显示,截至2017年底,全国60周岁及以上老年人口24090万人,占总人口的17.3%,较去年上涨0.6个百分点。其中,65周岁及以上老年人口15831万人,占总人口的11.4%。
改革开放以来,中国已崛起为世界第二大经济体,其中重要的增长动力就是人口红利,而人口老龄化会带来劳动力不足、劳动力成本上升、劳动生产效率降低等多种问题。这样一来,整个社会经济产出会出现不可避免的下降。除了经济产出减少外,人口老龄化还会带来消费力下降的问题,消费不足反过来会制约社会生产,结果容易进入恶性循环。
人口老龄化的持续增长,让我们不得不提前考虑养老问题。专家建议,“要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点等。”肖壮