改革开放四十年来，各个行业均发生了翻天覆地的变化，医疗服务业莫不如此。社会办医从零开始，迄今为止在数量占比上已经占据半壁江山，服务量占比也超过1/6。改革开放已悄然迈向新时代，在新时代下，社会办医必将改变现有发展模式，迎接新的变革。

　　社会办医概况

　　1、改革开放以来，医疗需求快速增加

　　改革开放以来，我国国内生产总值从1978年的3678.7亿元，增长到2017年的827121.7亿元；65岁以上老年人口从1982年的4991万，增长到了2017年的15847万，65岁以上老年人口的所占比例也从4.9%增长到11.4%。在伴随着经济快速增长和人口老龄化的出现，我国卫生总费用也从1978年的110亿元，增长到2017年的51599亿元（见图-1）。卫生总费用快速增长的背后，则是居民医疗健康需求的快速增加。

　　图-1：1978-2017年卫生总费用情况（资料来源：国家统计局）

　　与卫生总费用快速增长相一致的是，我国医院总数量从1978年的9293家增长到2017年的31056家（见图-2），而民营医院则是从1984年出现的全国第一家开始，发展到2017年的18759家，增长速度惊人，数量占比达到60.4%。

　　图-2：1978-2017年我国医院数量情况（资料来源：国家统计局）

　　2、我国社会办医发展历程

　　我国社会办医的发展大体经历了三个阶段。

　　第一阶段是萌芽期，从1984年至1996年全国仅有21家民营医院，个体诊所与门诊部达到15万家。这一时期，投资者多通过与公立医院进行科室合作、承包或租赁的形式发展，这些“公私合作”的科室可以称之为“民营医院的雏形”。

　　第二阶段是从1997年至2009年，这一阶段民营医院的发展特点就是在医疗市场化的背景下，民营医院进行着无序发展与强力广告宣传，中外合资、合作医疗机构在这一时期也开始崭露头角。在广告宣传方面给民营医院带来最大负面效应的莫过于山东某肿瘤医院及北京某不孕不育医院，聘请明星代言并在医疗机构中成为第一家在中央台做标王广告，进行铺天盖地的过度宣传、虚假宣传，竭泽而渔式地进行发展。

　　第三阶段是从2009年至今，这一阶段民营医院的发展可谓是“忽如一夜春风来，百家千家医院开”。该阶段投资医疗服务机构的企业呈现的特点是：单体医院投资规模较大、上市公司投资医院数量增多、私募股权资本活跃、外资独资医院开始出现。2015年3月，国务院办公厅发布了《全国医疗卫生服务体系规划纲要》（国办发[2015]14号），其中规定“医院分为公立医院和社会办医院”,将原来社会普遍认识的医院分为公立医院和民营医院的二分法重新定义，也就是这一年，社会办医数量首次超过公立医院，数量占比达到了52.6%（见图-3）。